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【黑龙江日报】森工聚焦发力改作风推进改革促发展
2018-09-07        黑龙江日报

  

  核心提示

  近日,我省森工一并召开两场规模大、规格高的会议——全省森工系统改革发展暨作风整顿推进会议和生态环境保护大会。会议都围绕一个方向:在森工改革迈向新征程的重要时期,森工林区新旧体制转换的关键时刻,如何转思想、改作风、聚共识,推进总局和集团分立、分离改革全面深化,做强做大做优森工产业集团。与会人员激情燃烧,在这里开启了一场转思想、改作风、聚共识、推改革、谋发展的思想交锋,为已迈进新时代的森工擘画未来美好的愿景。

  8月21日~22日,全省森工系统改革发展暨作风整顿推进会议在平山拉开大幕。在为时两天的时间里,森工总局、森工集团领导班子成员,总局机关、森工企事业单位的140余名党政领导干部会聚一堂。会议通报了森工系统重点国有林区改革推进情况,通报了全省林业公安机关保资源、保平安、保稳定重点工作情况;听取了上半年森工系统经济运行、财务指标、资源监管、作风建设、信访稳定、廉政建设、安全生产7个方面重点工作情况分析及评价预警报告;听取了23个重点国有林管理局工作情况汇报,总局、集团领导班子成员对完成情况进行了点评。会议期间,还围绕“转方式、转职能、转观念,深入推进森工改革发展”进行了深入座谈讨论,森工各级领导干部展现了想干事、敢干事、真干事、勇担责的精气神!

  谈成绩客观实在查问题刀尖向内

  年初以来,在省委省政府的正确领导下,森工上下坚持“创新求发展、开放办森工”理念,深化国有林区改革,强化生态保护培育,深入实施“486”产业布局,森工生态建设与经济社会发展都取得了新进展、新成效。森工国有林区改革取得突破性进展,中国龙江森林工业集团有限公司成立,率先实现了政企分开,社会职能移交有序进行,改革基础坚实,基本面稳固向好,林区社会和谐稳定。生态保护与建设全面加强,产业转型全力推进,民生福祉持续增强,作风建设进一步好转,政治生态进一步修复。上半年,全系统主要经济指标实现较高增长,延续了稳中有进、持续向好的发展态势。

  会上,2个情况通报、7个评价预警报告,坚持问题导向,聚焦风险、预警督促、交流勉励,用图表解读、用数据说话,用事实看变化、判断好与差,精细严实的分析解剖,全方位的整改建议,找准了解决问题的主攻方向,助推了国有林区改革进程中森工各项工作更加专业化、精准化和规范化。

  “经济活力不够,产业优化不够,产业基础不理想”;“要在产业链上发力,自我加压”;“产业项目落实不到位,缺乏企业思维”等等,针对23个重点国有林管理局的工作汇报,总局和集团领导麻辣的点评、务实的态度,让参会者直面问题、红脸出汗,起到了警示、推动的作用,为圆满完成森工改革重任在思想上凝了神,在精神上鼓了劲,在行动上提了气。

  一分部署九分落实针对问题谋发展

  按照森工改革的总体部署,年初以来,森工上下苦干实干、拼搏进取,推动了森工改革深入发展。中国龙江森林工业集团有限公司正式挂牌成立,标志着龙江森工改革发展迈入了新的历史阶段。

  在“三江”林管局及各重点国有林管理局、总局直属单位、总局和集团机关三个组讨论过程中,大家围绕“转方式、转职能、转观念,深入推进森工改革向纵深发展”这一主题进行了深刻的探索,并在讨论中展开了热烈发言,从而实现了聚共识、定决心、集办法,转思想、改作风、出成效,真改革、敢创新、谋发展的目标。那就是:要正视困难,抢抓机遇,迎难而上,坚定森工改革发展的信心。

  针对存在的市场意识、问题意识、创新意识不强,产业项目进展缓慢,森林资源、生态保护面临挑战,民生短板依然存在,作风建设有待提高等问题,森工要求,一要紧扣7项预警,坚持刀刃向内,把责任摆进去,采取有效措施认真整改,确保全年任务的完成。对年初确定的经济发展指标、企业上缴、民生承诺必须不折不扣的完成和兑现。7项预警的主管部门要跟踪问效,加强督办。二要进一步解放思想,全力推动本地区、本单位、本部门改革发展。集团组建要突出公益和商业两大板块,牢牢把握公益属性,明确生态主体责任,做到“主体任务不能丢、主责意识不可无”,承载和用好、用足国家天保政策。商业板块要以经济效益为中心,依托林区资源优势和优良资产组建森林旅游、医疗康养等产业集团,引进战略投资者,优化经营体制,完善治理结构,实现借大联强、规模发展。院墙企业作为改制的重要板块,要以坚决的态度推进改革,实现人资分离,释放发展潜力;商业类板块要牢牢把握市场取向,优化产业结构、经营方向和商业模式,处理好生态保护与产业发展的关系,坚持以市场为导向、以资本为纽带,推进企业股份制合作发展。三要树立企业导向,转变企业思维,创新工作机制,全面提高效能,向市场要效益,向管理要效益,探索建立企业年薪制和职工工资增长机制,加强资本管理,通过入股、原始积累等形式,让企业通过改制释放活力,让经营者、管理者和全体职工享受改革成果和发展红利。

  布局下段发展路径蓝图已绘航道通

  思想同心,目标同向,齐心协力,铆足干劲,一件事情接着一件事情办,美好的蓝图才会变为美好的现实。森工上下坚定信心,全力以赴做好下半年工作。

  一要树立市场经济意识,释放优势资源,在合作取向上实现突破,靠大联强、借船出海,引入战略投资者,在合作共赢上实现突破。要规划引领,在统筹资源配置上实现思想大解放;要精细严实,在强化管理中实现思想大解放;要择优扶强,在建立激励导向机制上实现思想大解放,向主导优势产业集中,向主导优势领域发力。通过引入第三方,开展清产核资,科学摸清家底,统筹资金调度使用,实现企业效益最大化。二要坚定不移地推进改革,进一步激发森工发展活力。全面优化集团机构顶层设计,按照岗位职能优化人员配置,按照人员、年龄、知识结构,面向社会、面向市场选聘人才,加快人才引进,按新企、新制加快推进集团公司的运营和发展。坚持设计开发一体化,搞好集团组建和总局留守工作衔接,继续做好相关政策的争取工作。三要推进生态文明建设,加强生态资源保护。做好天保工程三期政策的调研准备工作,开展严厉打击破坏森林资源专项整治,做好秋季森林防火工作,打赢保卫生态攻坚战。四要千方百计保证民生,提高民生福祉。年初确定的民生实事要全面完成,继续抓好脱贫攻坚,确保职工工资持续增长。五要坚定不移地推进作风整顿,不断提高干事创业的精气神。要正视问题,大力弘扬“三个好把式”“五个好作风”,强化思想政治建设,讲规矩、敢担当,不断提升党员干部的政治素养和能力水平,扎实践行党的宗旨,密切联系和服务职工群众,凝聚推动森工林区全面振兴发展的共识,形成攻坚克难干事创业的新风正气。六要进一步压实全面从严治党责任,营造改革发展的良好政治生态。要始终把党的政治建设摆在首位,树立鲜明的选人用人导向,从严干部监督管理,压实主体责任,落实好“一岗双责”,认真落实中央八项规定,严格执行“三重一大”制度,强化决策部署、目标责任和制度执行,加大从源头上预防和治理腐败。

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