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松癌”可防可治 重在措施决心(解读|全文)
2018-03-22        

 

来源:中国林业网
 

国家林业局提出新时期松材线虫病防治要求 

 

“松癌”可防可治 重在措施决心

  国家林业局2018年1号、2号公告显示:当前,全国松材线虫病疫区涉及16个省(区、市)的315个县级行政区、1个不设区市。同时,5个省(区)的8个县级行政区撤销疫区。

 

  至今,我国针对松材线虫防治的战斗持续了36年。

  1982年,松材线虫病在南京首次被发现以来,先后扩散到我国18个省400多个县级行政区,累计致死松树达7000多万株。近年来,松材线虫病传播危害呈现出一些新的特点。发生区突破了传统理论的北部适生界线;传播媒介虫种增加,进一步增加了防治的复杂性;感病树种由过去的黑松、马尾松为主,扩展到几乎所有松树种类;一直重点预防的黄山区已发生疫情,距离黄山风景区仅20公里。

  防治形势严峻,国家层面对于松材线虫病防治的重视持续加强。国务院领导多次批示,要求各级政府强化防治手段和措施。2002年,国办专门印发《关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》,全面部署松材线虫病的防控工作。2014年,在国办印发的《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》中,将松材线虫列为国家级重大有害生物。

  防控难度虽大,全国近年却已累计根除松材线虫病县级疫区近100个。各疫区加强防治责任落实,科学开展防治,用事实证明,松材线虫病可防可治。在各地积极开展疫情防治的基础上,国家林业局总结了4个方面的防治经验。

  一、早发现是成功防治松材线虫病的关键。一些地区充分发挥护林员的作用,加强地面巡护,发生松树异常死亡,及时报告、检测确诊。应用无人机进行监测,确定死树量和死树方位,形成图表,为除治提供依据。利用好高分卫星对地监测功能,通过航天遥感卫片及时发现松林异常情况。

  二、科学除治是成功根除松材线虫病的基础。抓住山场疫木除治和媒介昆虫(天牛)防治两个核心,加强疫情发生山场除治,科学实施疫木除治措施,做细做实山场疫木除治工作。实行疫木就地处理,不出山场,尽最大可能把疫情消灭在源头。推广飞机喷洒高效低毒化学药剂、引诱剂引诱天牛,降低传播媒介的虫口密度,降低疫情传播几率。对于名木古树、特殊敏感地区可考虑少量使用针剂防治方法。

  三、严格疫木管理是防止疫情扩散危害的根本。加强疫木采伐管理,严格禁止或限止疫区松木商品材采伐,并按照“疫木处理能力决定采伐数量”的原则,采取先封后伐的方式进行疫木清理工作。加强疫木监管,严禁染疫松木调运,严防因疫木流失,严厉打击违法违规调运、加工、使用疫木行为。切断疫木传播途径,严防带疫松木传入未发生区松林,有效保护健康松林。

  四、落实政府、林业部门、部门协作和社会4个层面责任是做好疫情防治工作的保障。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》中明确,对生态灾害事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任。各级林业主管部门应在疫情监测、信息报送、灾情核查、检疫执法、技术指导和服务等方面尽职尽责。林业、农业、质检、交通运输、电力电信、邮政、军队等部门共同负责,加强协作,及时互通信息,解决检疫、防治中的相关问题。通过宣传检疫法规及有关要求,让社会公众知法懂法、积极参与,对违法犯罪行为形成社会监督和舆论压力,尤其是让加工、使用木材及其产品的企事业单位遵法守法。

  新年伊始,多个省(区)将以松材线虫病为主的林业有害生物防治列入2018年林业工作重点。国家林业局要求各地有关部门做到监测全覆盖,普查无盲区,将监测覆盖到所有松林。疫情一旦确认,必须及时上报信息,坚决杜绝信息报告渠道不畅,不按规定时限、内容、范围和程序报送等问题,对压制、拖延信息报告的,将依法依规严肃处理。疫区内已发生松材线虫病的乡镇,严禁进行松木商品材采伐。对疫情发生多年仍未实现根除的县,将采取更加严格的松木管制政策。因疫情除治需要采伐的松木,必须经过粉碎处理后方可运出山场,禁止采取套袋熏蒸的方法处理疫木。突出抓好疫情处置,把疫情扑灭作为防控工作的首要任务。对新发疫区做到当年发生、当年发现、当年拔除。对老疫区要有计划有步骤地推进,先拔除新疫点、孤立疫点,不断压缩面积,最终达到全面根除目的。(中国绿色时报记者 尚文博 通讯员 赵宇翔) 

 

 

 

 

国家林业局公告

2018年第1号

  根据《植物检疫条例》和《全国林业检疫性有害生物疫区管理办法》(林造发〔2013〕17号)的有关规定,现将我国2018年松材线虫病疫区公告如下:

  辽宁省:沈阳市浑南区※(※表示2017年松材线虫病新发生县级行政区,下同),大连市中山区※、西岗区※、沙河口区、甘井子区※、长海县※,抚顺市东洲区※、抚顺县※、新宾县※、清原县※,本溪市南芬区※,丹东市振兴区※、凤城市※,铁岭市铁岭县※。

  江苏省:南京市玄武区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区,无锡市惠山区、滨湖区、宜兴市,常州市金坛区、溧阳市,苏州市常熟市,连云港市海州区、连云区,淮安市盱眙县,扬州市仪征市,镇江市润州区、丹徒区、句容市。

  浙江省:杭州市西湖区、富阳区、临安区、桐庐县,宁波市北仑区、鄞州区、奉化区、宁海县、象山县、余姚市、慈溪市,温州市永嘉县、平阳县、泰顺县、乐清市,嘉兴市海盐县、平湖市,湖州市吴兴区、长兴县、德清县,绍兴市越城区、柯桥区、上虞区、新昌县、诸暨市、嵊州市,舟山市定海区、普陀区,台州市黄岩区、三门县、天台县、临海市、温岭市,丽水市莲都区、缙云县、青田县。  

  安徽省:合肥市肥东县、庐江县,芜湖市无为县,马鞍山市博望区、当涂县,安庆市宜秀区、怀宁县,黄山市黄山区※,滁州市全椒县、来安县、明光市,六安市霍邱县、舒城县、霍山县,宣城市宣州区、宁国市、广德县。  

  福建省:福州市马尾区、晋安区、闽侯县、罗源县、连江县、永泰县※、长乐市,厦门市翔安区、同安区、海沧区,莆田市涵江区、仙游县,三明市梅列区、三元区、沙县、泰宁县,泉州市丰泽区、洛江区、台商投资区、晋江市、南安市、安溪县、永春县,漳州市云霄县、诏安县、南靖县、漳浦县,南平市延平区、建瓯市,宁德市蕉城区、霞浦县、福鼎市、福安市。

  江西省:南昌市湾里区、新建区、安义县、进贤县,景德镇市浮梁县,九江市濂溪区、德安县※、彭泽县、都昌县、湖口县、共青城市、庐山市,新余市渝水区,赣州市章贡区、南康区、赣县区、大余县,吉安市吉州区、峡江县※、新干县※、永丰县、遂川县※、万安县※、安福县,宜春市丰城市、樟树市※,抚州市广昌县、南丰县、南城县、乐安县※,上饶市信州区、婺源县。

  山东省:青岛市黄岛区、崂山区、李沧区、城阳区、即墨市※,烟台市芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、长岛县,威海市环翠区、文登区、荣成市、乳山市,日照市东港区。

  河南省:信阳市新县。

  湖北省:武汉市洪山区、蔡甸区※、黄陂区,黄石市铁山区、大冶市※,十堰市张湾区、郧阳区※、郧西县※,宜昌市夷陵区、长阳县、宜都市、当阳市、枝江市,襄阳市谷城县,荆州市松滋市※,荆门市掇刀区、京山县※、钟祥市※,黄冈市罗田县※,咸宁市咸安区、崇阳县、赤壁市,随州市曾都区,恩施土家族苗族自治州恩施市。

  湖南省:长沙市长沙县※,株洲市醴陵市※,衡阳市石鼓区、蒸湘区、衡南县,邵阳市邵东县、邵阳县※、绥宁县,岳阳市云溪区、平江县※、临湘市,常德市桃源县,张家界市慈利县,益阳市赫山区,郴州市桂阳县※,娄底市双峰县※、涟源市,湘西土家族苗族自治州保靖县※、永顺县※。

  广东省:广州市白云区、黄埔区、花都区、从化区、增城区,韶关市武江区、曲江区,汕头市濠江区,肇庆市封开县、广宁县,惠州市惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县,梅州市梅江区、梅县区、蕉岭县、丰顺县、大埔县、五华县、平远县、兴宁市,汕尾市海丰县,河源市源城区、紫金县、龙川县、和平县※、东源县,清远市清城区、清新区※、英德市※,东莞市。

  广西壮族自治区:柳州市城中区※,桂林市灵川县※、兴安县※,梧州市苍梧县,桂平市,玉林市兴业县,贺州市八步区※、平桂区※、钟山县※。

  重庆市:渝北区※、巴南区、万州区、涪陵区、黔江区、长寿区、江津区、南川区※、綦江区、大足区※、璧山区※、铜梁区、开州区、梁平区※、武隆区※、万盛经济开发区、丰都县※、垫江县※、忠县、云阳县、巫山县※。

  四川省:自贡市自流井区※、富顺县,绵阳市涪城区※、江油市,乐山市市中区※,南充市阆中市※,宜宾市翠屏区、南溪区※、宜宾县、高县、屏山县,广安市邻水县,达州市通川区、达川区、大竹县※,雅安市名山区,凉山彝族自治州西昌市。

  贵州省:遵义市播州区、南部新区※、仁怀市,毕节市金沙县,铜仁市碧江区※,黔东南苗族侗族自治州凯里市。

  陕西省:汉中市洋县、西乡县※、宁强县、略阳县※、镇巴县※、佛坪县※,安康市汉滨区、汉阴县※、石泉县、宁陕县※、紫阳县※、岚皋县※、平利县※、白河县※,商洛市商南县※、山阳县※、镇安县※、柞水县。

  特此公告。

 

国家林业局

2018年2月2号

 

 

 

 

国家林业局公告

2018年第2号

  根据《植物检疫条例》和《全国林业检疫性有害生物疫区管理办法》(林造发〔2013〕17号)的有关规定,现将我国2018年撤销的松材线虫病疫区公告如下:

  浙江省:宁波市镇海区。

  安徽省:合肥市巢湖市,马鞍山市含山县,池州市东至县。

  福建省:福州市仓山区,厦门市思明区。

  广东省:广州市天河区。

  广西壮族自治区:贵港市平南县。

  特此公告。

 

国家林业局

2018年2月2号

 

 

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